央行:央行暫停國(guó)債買入是為避免市場(chǎng)波動(dòng)
經(jīng)觀要聞
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)訊 據(jù)國(guó)新網(wǎng)消息,1月14日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì),介紹金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。
問(wèn):央行認(rèn)為當(dāng)前的國(guó)債收益率是否正確公平反映了經(jīng)濟(jì)的基本面?央行將進(jìn)一步采取哪些措施管理國(guó)債市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)?另外,我們注意到最近央行停止了國(guó)債的購(gòu)買。為什么會(huì)停止購(gòu)買以及這樣的暫??赡軙?huì)持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間?今年央行是否會(huì)增加國(guó)債的買賣規(guī)模?
中國(guó)人民銀行新聞發(fā)言人、貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾:近期長(zhǎng)期國(guó)債收益率下行較快,引起了各方關(guān)注。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國(guó)國(guó)債收益率曲線已經(jīng)基本具備了金融市場(chǎng)定價(jià)基準(zhǔn)作用。國(guó)債收益率水平不僅關(guān)系到國(guó)家財(cái)政籌資成本,更是關(guān)系到整個(gè)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。總體來(lái)說(shuō),長(zhǎng)期國(guó)債收益率既反映市場(chǎng)對(duì)未來(lái)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期,同時(shí)也會(huì)受到市場(chǎng)供求關(guān)系的影響。2024年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在波動(dòng)中回升向好,尤其是9月以來(lái),市場(chǎng)預(yù)期和社會(huì)信心明顯好轉(zhuǎn),預(yù)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)全年5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)。最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又明確指出,要實(shí)施更加積極有為的宏觀政策,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)預(yù)期的好轉(zhuǎn)最終一定會(huì)反映到國(guó)債收益率水平中。
國(guó)債代表國(guó)家信用,如果持有到期,一定能收到本金和約定的票面利息,沒(méi)有信用風(fēng)險(xiǎn),所以國(guó)債通常也被認(rèn)為是一種安全資產(chǎn)。但是由于長(zhǎng)期國(guó)債票面利率是固定的,市場(chǎng)預(yù)期利率的變動(dòng)會(huì)造成二級(jí)市場(chǎng)交易價(jià)格的波動(dòng),有時(shí)波動(dòng)還會(huì)比較大,所以投資國(guó)債并非沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。比如,如果2023年底買進(jìn)30年期國(guó)債,現(xiàn)在把它賣出去,票面利息收入只能不到3%,但是加上價(jià)差的投資回報(bào)率會(huì)接近20%。高額的回報(bào)吸引各類資金持續(xù)涌入這個(gè)市場(chǎng),改變了供求關(guān)系之后又繼續(xù)推高價(jià)格,個(gè)別券種的交易量超過(guò)了過(guò)去的10倍。反過(guò)來(lái),2022年底,長(zhǎng)期國(guó)債收益率曾經(jīng)在幾天內(nèi)上行了大概20個(gè)基點(diǎn),二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格相應(yīng)大幅下跌,一些投資國(guó)債的銀行理財(cái)?shù)苾糁担鹆思汹H回,加速了價(jià)格下跌,投資人遭受了比較大的損失。2023年硅谷銀行事件也是類似的例子。如果長(zhǎng)期國(guó)債收益率不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)基本面,或者供求關(guān)系發(fā)生較大變化,以30年期國(guó)債為例,收益率一旦上行30個(gè)BP,二級(jí)市場(chǎng)對(duì)應(yīng)的國(guó)債價(jià)格下跌幅度就會(huì)超過(guò)5%。再考慮到有一些機(jī)構(gòu)是有資金杠桿的放大效應(yīng)以及集中贖回所形成的螺旋效應(yīng),短期內(nèi)就會(huì)產(chǎn)生更大的損失。
人民銀行尊重市場(chǎng),尊重每一個(gè)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自主決策市場(chǎng)參與者的選擇,也高度重視國(guó)債收益率變化所反映的市場(chǎng)信息??紤]到中國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)展的時(shí)間還比較短,上世紀(jì)90年代以后,沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)大的波折,不是所有的投資者、管理者、尤其是社會(huì)公眾,都熟悉政府債券高投資回報(bào)背后隱藏的市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。因此,人民銀行加強(qiáng)了宏觀審慎管理,多次提示風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,并且在一級(jí)市場(chǎng)發(fā)行較少的時(shí)間段,暫停在二級(jí)市場(chǎng)買入操作,轉(zhuǎn)而使用其他工具投放流動(dòng)性,這樣能夠避免影響投資者的配置需要,加劇供需矛盾和市場(chǎng)波動(dòng),目的就是希望市場(chǎng)能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
(編輯 劉睿 實(shí)習(xí)記者 賴俁軒)
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